“公益是一种最本质的爱”

— —伍佰

   伍佰，华语区最知名的摇滚歌手，热心公益的他，曾分享提倡公益的理念“让社会悲剧的事情少一点，温馨的事情多一点，共同创造和谐向上的力量”。2002年6月赴马来西亚参与”滴滴华沙慈善夜”义演。8月于台北故宫参与”时代的容颜”慈善走秀。2004年2月29日于台北新庄体育馆举行China Blue Life Power“生命热力”公益慈善演唱会。2005年伍佰首度拍摄公益广告，为圣心教养院募款。2010年5月伍佰担任台北国际花卉博览会的环保亲善大使，并拍摄宣传短片。2012年10月，第24届饥饿三十人道代言人伍佰10月9日进棚拍摄代言广告，伍佰呼吁大众一同关怀全球身处粮荒困境，明年一月份他也将前往非洲探视受粮荒之苦的儿童。

懂得音乐的人才懂得生活

一张照片，一个故事

   他16岁参军，从军的五年里，他参加战斗2年零9个月。如今，年届八旬的他又将自己的家建成爱国主义教育展馆，用1000多件展品铭记历史昭示后人。他，就是孙德山。在沈阳市浑南区高坎镇旧站村，走过一段小路，在几排平房之间，一座铁质的铁架横跨在小路之上，上面悬挂的红底条幅上，“爱国主义教育展馆”字样清晰可见，这里就是孙德山老人的家。虽然教育展馆看上去有些简陋，但都是老人一点一点自己完成。为了省钱，许多能自己手工来完成的他从不去找人来做。他表示，目前展馆免费向大家开放，如果有一天自己没能力管理了，修建好的场馆愿交由政府或由公益组织管理，依然向社会免费开放。孙德山说：“正是为了怀念那些牺牲的战友，为了让更多的年轻人知道那段历史，我建了这个爱国主义教育展馆。”

读书是感悟人生的艺术

   杨元松，贵州省安龙县万峰湖镇毛草坪小学语文教师，27个留守儿童的班主任。为了锻炼学生的写作能力，他要求孩子们每天写日记。本来只是一个再平常不过的教学活动，但，在那一篇篇日记中，他感受到孩子们的快乐和烦恼，坚强和困惑，乐观和坦然，并深受感动。但他无能为力，于是决心把这些的故事，告诉那些不知道的人们。

   中国现在有5800万留守儿童，这是一个巨大的数字，想象不出来，这些缺少父爱、母爱与社会关怀的孩子，在成长为大人之后，会如何看待他们生存的环境。这些年来，有无数有良知的人士在为解决留守儿童问题鼓与呼，但收效甚微。在户籍问题不解决、不赋予农民以国民待遇、不解决子女在父母居住地求学高考这些问题之前，任何呼吁都如同鸡蛋落到铜墙铁壁上，碰得粉身碎骨。

   在此背景下，关注留守儿童的心灵，成为一些媒体和舆论人士的共识，《日记》既是这样一本反应留守儿童内心世界的一本图书，它放弃了对大环境的追问，打开孩子一扇扇柔弱的心门，让人们看到他们的情感需求，听到他们最单纯的愿望，200多篇日记读下来，他们表达的最大愿望，无非是希望生活在爸爸妈妈身边，和爸爸妈妈一起吃饭、游戏，需要亲人来充实他们本不应该如此空荡的童年生活。

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一．金融扶贫要扶哪种“贫”？

   党的十九大明确提出，当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于金融领域，未得到充分、平衡发展的区域及群体主要是广大农村地区与低收入人群，将成为下一步金融服务工作展开的重点。如何将以往集中于城市等发达地区的金融服务更多地向相对落后的地区和人群延伸，如何用金融手段促进农民增收，助力他们实现美好生活，多年来，以中和农信项目管理有限公司（以下简称中和农信）为代表的小额信贷机构实践出一套颇有成效的解决方案。 

   12月3日，全球公益金融论坛之“初心·耐心·恒心——普惠金融与社会影响力债券”分论坛成功召开。来自多个国家和地区的公益金融与社会影响力投资专家及金融、公益等跨界代表齐聚一堂，围绕着普惠金融、金融扶贫以及社会影响力投资进行了对话交流。会上，由深圳国际公益学院公益金融与社会创新中心专家团队针对中和农信治理与发展模式及经验深入调研，历时一年多完成的《植根农村与服务低收入农户的小微金融典范——中和农信小额信贷案例研究》报告（以下简称“报告”）也同步发布，为行业在解决金融发展不充分不平衡这一问题提供了借鉴意义。会议主持人，清华大学中国农村研究院学术委员会委员汪小亚作为课题组成员对报告进行了解读。

   植根农村，服务农民；既有广度，也有深度 

   解决金融发展不充分不平衡的一个关键点，就是如何将以往集中于城市等发达地区的金融服务更多地向相对落后的地区和人群延伸。报告显示，中和农信已在212个县设立分支机构，覆盖全国18个省235个县和地区，其中81%为贫困县（2016年数据）。服务对象方面，2011-2015年间贷款对象为农户的比例均在95%以上，另据2015年的统计数据，中和农信用户中妇女占93.3%，少数民族占25.9%，初中及以下文化水平的客户占93.1%，以中和农信为其唯一贷款来源的客户占到72.52%。2016年中和农信的贷款余额为43.6亿元，约为2009年贷款余额的15倍，有效客户数36.7万，累计服务超过400万贫困农户，对农村地区的信贷投放显著增强。以上指标都表明公司化的中和农信在小额信贷服务广度上取得了显著成就。

   从服务深度来看，中和农信近几年平均贷款余额基本维持在人均国民收入的0.15-0.2倍之间，均显著小于国际标准，显示中和农信具有较好的覆盖面，实现了为广大农村低收入群体提供金融服务的公益目标。中和农信的平均单笔贷款额近年来均维持在1万元左右，确保了产品瞄准低收入群体。

   效果显著：促进农户增收，促进产业发展和社区治理

   报告基于中和农信永顺、左权分支机构进行了深入的实地调研与数据分析，数据显示，永顺县54.5%的受访贷款农户明确表示通过中和农信的贷款增加了其家庭收入，其中5000元以上增收占比近七成；左权县明确表示中和农信小额信贷增加了家庭收入占比为69.7%，其中5000元以上增收占比近超过40%。可以看出，中和农信小额信贷对于促进贫困地区农户家庭经济收入的增加具有良好的正面效应。同时报告也指出，中和农信在促进产业发展和社区治理方面也起到了重要作用。案例研究显示，中和农信在提供小额信贷的同时，兼顾妇女创业、少数民族发展、精准扶贫、灾后重建、金融教育、大病互助、人才培养以及公益慈善等方面，较好实现了社会改善及发展目标。中和农信开展的小额信贷业务具有显著的社会绩效。

   扶贫补位，关注过渡期、潜在期等非典型贫困

   此外，报告从贷款对象、贷款用途、服务效果和贷款利率等多个维度，通过全面且深入的案例研究与有说服力的数据调查，得出了“中和农信提供的金融服务具有明显的扶贫性质”的评价。关于金融扶贫，报告特别指出，对建档立卡贫困户中缺乏产业帮扶基本条件的不适合用金融方式进行帮扶。金融扶贫的“贫”既应当包括建档立卡贫困户中有劳动能力的那部分贫困群体，也应当包含不在建档立卡贫困户名单中的低收入贫困农户。中和农信的服务对象包括了部分曾经的、现时的、潜在的建档立卡贫困人口。从这个角度而言，中和农信的小额信贷“对政府精准扶贫的成功将发挥重要的补充和支撑作用”。

   市场化与连锁经营及专业化构成了核心特征和竞争优势

   报告从农村小微金融的含义以及中国小微金融创新的几种路径出发，系统地总结了中和农信可持续发展的治理结构与专业竞争力特点，指出中和农信采用了市场化的运作模式，具有较合理的治理结构与运营模式、良好的财务绩效，以及具有细分市场竞争优势。这使得中和农信成为中国农村普惠金融的有力推动者和真正践行者。在这其中，市场化与连锁经营及专业化构成了中和农信的核心特征和竞争优势。

   经营主体、行业政策、社会环境三方面建议

   本报告还就促进“中和农信”模式持续健康发展、促进小微金融行业发展，以及社会倡导等方面提出了系列建议。其中，对于中和农信模式，报告提出要在未来市场竞争中实现持续稳健发展，关键是要“守初心、不贪利；扩资金、降成本；促创新、提效率；控风险、稳经营”。

在行业政策方面，报告提出“建立牌照管理，解决公益性小额信贷机构经营资质问题”等四条合理化建议，同时也对社会倡导提出了“倡导建立研究、咨询、培训等支持性体系、树立有利于公益性小额信贷生存发展的公众意识、倡导推动中国公益性小额信贷成功模式的国际传播”等建议。

二．辽宁：2020年实现每个家庭都有自己的家庭医生

   近年来，国家大力推进分级诊疗，但由于基层服务能力薄弱，民众不愿意到基层就诊，影响了分级诊疗的实施。对此，辽宁省卫生计生委副主任宋良伟12月6日在省政府新闻办发布会上表示，这是今后相当长的一个时期必须下大力气破解的一个难点问题，而破解的办法之一就是积极推进家庭医生签约服务。

   目前，辽宁省已经初步建立了分级诊疗体系，以基层为重点，配置医疗资源，80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点。老百姓有了自己的家庭医生，家庭医生签约服务已经覆盖了1690万人。加强全科医生队伍建设，全省注册全科医生数达5793名，每万人拥有1.37名全科医生，较3年前的0.4名增长了3倍。

   宋良伟说，新时期卫生工作的方针就是以基层为重点。辽宁省的基层医疗卫生服务体系由于历史原因和现实的矛盾所造成的区域发展不平衡、作用发挥不充分的问题比较突出，成为最主要的制约因素和最大的“短板”。

   据了解，辽宁省将把基层卫生工作放在更加突出的位置，把工作重心下移到基层，把优质资源引向基层，向基层发力，打好、打赢基层卫生工作的“持久战”，并为此采取多项措施。

   大力加强基层服务体系建设。辽宁省政府拿出资金近5亿元，利用3年的时间支持乡镇卫生院标准化建设。

   积极推进家庭医生签约服务。落实和完善配套政策，建立激励机制，到2020年实现每个家庭都要有自己的家庭医生。

   加大基层卫生人才队伍建设力度。确保到2020年每万名人口有2至3名全科医生。

   不断完善新农合制度。提高新农合资金的使用效率，合理调整补偿政策，充分发挥新农合资金在精准健康扶贫和提升基层服务能力中的重要作用。

   强化医联体和信息化建设。通过医联体，实现上下联动、分工协作；通过信息化建设，实现互联互通，资源共享，改善居民就医体验。

   扎实做好基本公共卫生服务和基本药物制度实施。让这两项医改惠民工程落实、落地，让老百姓实实在在感受到改革红利。

三．卫计委回应网友关切：为何新农合个人缴费每年都涨

   针对近日有网友在中国政府网留言，“为什么新农合个人缴费每年都在上涨”，国家卫计委今天作出回应：随着城乡经济发展水平不断提高、农村居民医疗服务需求逐步释放等，新农合筹资水平由试点初期的每人每年30元逐步提高到2017年的630元。其中政府补贴由20元提高到450元，个人缴费由10元提高到180元。

   国家卫计委相关负责人指出，新农合制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的农村基本医疗保障制度，筹资主要来源于财政补助和农民个人缴费，其中财政补贴新农合基金年度筹资总额的实际比例约为70%至80%。

   这名负责人说，针对部分贫困人口无力缴纳参合费用的情况，国家同步建立了医疗求助制度，符合医疗救助标准的贫困人口由医疗救助基金代为缴纳个人参合费用，并对经新农合报销后个人仍难以负担的医疗费用部分给予资助。

   随着筹资水平的不断提高，新农合保障能力逐步增强。政策范围内住院报销比例由试点初期的35%提高到目前的75%左右，最高支付限额提高到10万元以上。门诊统筹普遍推进，门诊报销水平提高50%左右。2016年参合农民人均受益2.4次。

四．全国老龄办：预计到2050年中国老年人口占亚洲五分之二

   国老龄办副主任、中国老龄协会副会长朱耀垠12月6日在北京指出，老龄工作体制机制还需进一步完善，基层工作力量不足，政府、社会、家庭、个人等方面共同应对人口老龄化的合力尚未形成。

   当日，中国老龄协会、中国人民大学和联合国人口基金驻华代表处共同主办的2017金砖国家老龄会议在北京举行。朱耀垠在作主旨演讲时作上述表示。

   朱耀垠指出，目前，中国人口老龄化的严峻形势突出表现在三个方面：一是老年人口规模大。中国是目前世界上唯一一个老年人口过两亿的国家。预计到2050年，中国老年人口将达到4.8亿，约占届时亚洲老年人口的五分之二。二是人口老龄化增速快。从2000年到2050年，全球人口老龄化水平将上升12个百分点，而同期中国人口老龄化水平则上升24个百分点。三是应对任务艰巨。与发达国家相比，中国是在尚未实现现代化、经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，具有“未富先老”的特点。

   同时，中国人口老龄化的快速发展，与工业化、城镇化相伴随，与家庭小型化、少子化相叠加，与经济发展新常态和社会转型相交织，应对人口老龄化的任务异常艰巨。

   此外，老龄事业发展与广大老年人的期盼还有不小差距，社会养老保障水平较低，失能、失独和农村留守老年人养老存在的矛盾和问题较多；应对人口老龄化的一些关键制度和服务体系建设还相对滞后；养老服务业发展不平衡问题仍较突出，农村养老设施和老龄服务供给不足。

   朱耀垠说，当前，中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，按照普惠和特惠相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，进一步强化老年人社会保障和基本公共服务，特别是加大对困难老年人的社会救助和精准帮扶力度，解决好他们生活中的突出困难和问题，确保这部分老年人同步进入全面小康社会。

旅行，只需安静的心和不停的脚步

   在国境之北，有一个地方如同童话故事的场景一般的地方，这里冬季异常寒冷，整个冬季都是笼罩在厚厚的积雪下，这里就是黑龙江的漠河县。

   冬季的北极村是个最北的冰雪王国，在这里你可以寻找中国最北的人家、最北的哨所、最北的邮局等中国独一无二的地理标志，与它们合影。

   在北极村最让人兴奋的莫过于极光了，这里是中国唯一可以与极光邂逅的地方，虽然并不常见，但漫天的星斗也是那样的令人难忘。

健康是最好的天赋

   大雪作为收藏的节气，躁动不安会令人更容易生病。提倡清静，强调以静制躁，如果我们能做到心平气和，头空、心静、身稳，也就具备了很强的控制力，才能少受外界的干扰，保持平静的心态和健康的体魄，以此作为冬“藏”。

   一宜保暖

   冬属阴，以固护阴精为本，宜少泄津液。故冬“去寒就温”，预防寒冷侵袭是必要的。但不可暴暖，尤忌厚衣重裘，向火醉酒，烘烤腹背，暴暖大汗。

   二宜健脚

   必须经常保持脚的清洁干燥，袜子勤洗勤换，每天坚持用温热水洗脚，同时按摩和刺激双脚穴位。每天坚持步行半小时以上，活动双脚。此外，选一双舒适、暖和轻便、吸湿性能好的鞋子也非常重要。

   三宜多饮

   冬日虽排汗排尿减少，但大脑与身体各器官的细胞仍需水分滋养，以保证正常的新陈代谢。冬季一般每日补水不应少于2000～3000毫升。

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