为推动青少年对足球运动的热情，同时促进青少年身体健康和全面发展。2022年1月，中国足球发展基金会与壹基金达成合作，开展中国足球发展基金会少儿围栏足球公益项目。

　　项目以儿童发展为核心，由中国足球发展基金会支持在四川省雅安市辖区内的乡村学校推广普及足球运动，计划在8个区县内建设8座标准的五人制足球场，协助80所乡村学校组建160支青少年足球队，为体育教师提供培训活动，支持学校参与区域、省级乃至全国性足球比赛。

　　多方协同，共同推进项目开展

　　“中华文明源远流长、绵延不断，基础在教育。实现中华民族伟大复兴，基础在教育。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度，把教育摆在优先发展的战略位置，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策。

　　作为教育强国的关键内容，加强青少年体育工作，是提高国民素质、促进中华民族永续发展的重要内容，是全面建设社会主义现代化国家的重要要求。习近平总书记高度重视青少年体育工作，强调要“把体育锻炼作为促进青少年身心健康成长的重要方式”。党的二十大报告对“加强青少年体育工作”作出重要部署。

　　在体育教育中，足球具有极强的公众基础与培育价值。“发展和振兴足球，对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义，对经济、社会、文化建设也具有积极促进作用。”早在2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》中，就已经对足球运动的重要性进行了全方位阐释。

　　今年3月，国家体育总局等12个部门联合印发的《中国青少年足球改革发展实施意见》，提出了6个方面的重点任务和政策举措，进一步突出了青少年群体在发展足球运动中的关键作用。首都体育学院副院长陈作松在《加强青少年体育工作(有的放矢)》一文中表示，深化体教融合是加强青少年体育工作的一个重要着力点，“完善青少年体育赛事体系和青少年各级各类体育竞赛活动制度，鼓励各运动项目创办高水平青少年赛事活动……支持社会体育组织为学校体育活动提供指导，普及体育运动技能，为缺少师资的中小学校提供体育教育和教练服务。”

　　为振兴我国足球事业、实现2035年建成体育强国和健康中国的目标，2022年，壹基金与中国足球发展基金会达成合作，发起针对四川雅安地区的少儿围栏足球公益项目。

　　项目从2022年7月1日起开始实施，计划投入资金474万元，希望在一年多的时间里，在雅安八所学校建立8个5人制足球场，在80所学校组建160支校园足球队，并支持队伍开展训练。

　　项目得到了雅安市教育局、雅安市妇联等当地部门的大力支持。在项目正式落地之前，为贯彻落实市政府与中国足球发展基金会签订的《青少儿足球事业发展战略合作协议》(以下简称《战略合作协议》)，雅安市教育局经过前期点位申报，筛选出雨城小学、名山区黑竹镇中心小学、名山区马岭镇初级中学、天全县乐英小学、天全县新华小学、宝兴县硗碛藏族九年一贯制学校、荥经县新添镇中心小学、汉源白鹤荆州学校共8所符合项目要求的乡村学校。

　　在2022年暑假期间，为确保完成项目学校的基建工作，雅安市群团组织社会服务中心、雅安市妇联、少儿围栏足球公益项目组一行前往项目学校进行实地走访调研，各县区教育局、妇联陪同调研。通过实地查看项目学校的基础建设情况，了解学校足球事业发展情况，为后续确定项目学校和硬件施工进场提供了依据。

　　同步发力，硬件支持与人才培养共进步

　　中国足球发展基金会少儿围栏足球公益项目的实施，一方面补齐了项目学校在足球运动场地、运动器材等硬件设施上的短板，另一方面也为雅安增添和储备了一批专业的体育人才。

　　按照此前签订的《战略合作协议》，本次少儿围栏足球公益项目在雅安市援建8所学校5人制足球场，改善部分学校开展足球运动的硬件基础设施条件，丰富项目学校足球教学、训练与比赛相关的器材与设备，提升儿童参与足球运动的频率与强度。

　　在2022年6月确定援建学校名单后，次月援建项目正式进场，2个月后即顺利完成8个足球场的援建工作。

　　此后，雅安市越来越多的学校被纳入该项目中。截至2024年，项目已覆盖雅安市99所学校，在8个区县内建设完成8座五人制足球场，受益儿童近8万名。

　　同时，中国足球发展基金会少儿围栏足球公益项目为学校配备了足球训练器材。具体来看，每所学校配备1套足球训练器材包，每套含训练器材14样。此外，中国足球发展基金会还给99所学校额外捐赠少儿围栏、足球和训练分队服，共计发放围栏246套，4号足球1045个，5号足球1045个，训练分队服3480件。

　　按照规定，各学校组织球队开展每周不少于2次的训练，雅安市足球协会定期派人进校开展指导，项目组建立项目工作群，在群内对训练工作进行检查和督促。

　　想要让足球运动在雅安的校园内真正扎根，除了配套的硬件设施之外，更需要一批专业的人才承担教育、培训工作。

　　为了培养一批愿意留在雅安，并且能真正发挥作用的足球教师，2022年11月，雅安市教育局、雅安市群团组织社会服务中心联合印发《关于组建青少年足球队伍及举办E级教练员培训班的通知》，计划培养80名足球E级教练员。

　　通知下发后，雅安市各学校热情高涨、积极报名。项目组为鼓励老师积极性和培养更多足球E级教练员，特意开展专题探究，最终将报名的150名体育教师全部纳入参训队伍。

　　2023年1月，雅安市教育局、雅安市文化体育和旅游局、雅安市群团组织社会服务中心联合印发《关于举办雅安市县域足球公益项目E级教练员培训班的通知》。2023年2月7日，雅安市县域足球公益项目E级教练员培训班正式开班，采取理论课与实操课相结合的模式开展培训。此次培训覆盖雅安市全域区县的114所小学，共150位学员参与培训。培训班共分为5期，每期历时四天。

　　最终，150名参与培训的学员中有114名学员考核通过，通过率为76%，远超以往培训班成绩。该次培训不仅进一步扩大了雅安校园足球教练员培训受众面，加强了雅安校园足球教练员队伍的建设，提高了雅安校园足球从业人员综合素养和专业素养，同时也完善了教练员选拔、培养体系，储备了更多优秀人才，搭建起了校园足球教练员学习深造的广阔平台和上升通道。

　　成果卓著，逾百支球队竞相登场

　　为了进一步激发青少年对足球的热爱、让更多青少年享受运动的快乐，项目组在正式开展工作前，就确定本项目不以足球运动专业技术、比赛竞技与锦标为导向，相关的足球赛事活动仅作为足球文化建设的组成部分，其功能也主要是弘扬校园足球文化。

　　同时，项目组积极根据实际情况调整项目计划，以期带动更多青少年加入足球运动中。项目原计划在雅安市80所小学组建足球队伍，后调整为在雅安市全市范围内支持学校组建青少年足球队，不对学校人数、学生年龄做限制，按照“学生有需求、学校能组建、项目就支持”的原则，全力发展雅安青少年儿童足球事业。

　　在各方的努力下，越来越多的青少年足球队涌现出来。截至2024年，雅安全市99所中小学共组建了160支足球队，队员共计1764人。

　　在四川省雅安硗碛藏族乡的一所乡村学校里，该校第一位专职体育老师韩老师回忆称，曾经只能带着学校的足球队在篮球场的水泥地上训练，孩子们只有在县里参与比赛时，才第一次在标准足球场上踢球。“孩子们没有发挥好，输得很惨。平时在水泥地上训练，草皮上的脚感不熟悉。虽然受到了打击，但是他们回来都更加刻苦训练。不仅是为了赢回来，更是为了能有机会在这样的好球场里多踢几场。”韩老师说道。

　　现在，孩子们有了专业的场地，训练也更有劲头，甚至下雨天也不愿意停训，韩老师就组织球队一起在班级里看励志的足球电影和教学视频。韩老师表示：“看到激动人心的情节，一些孩子都落泪了。到踢队内对抗比赛的时候，一进球，他们就模仿电视里球员的动作——高高跳起，在空中对撞庆祝。”

　　与此同时，当地的足球竞赛体系也在逐渐建立和完善。

　　结合雅安市“十四五”体育事业发展规划和健康雅安总体部署，探索全民健身“一县一品”，促进雅安市青少儿足球的全面深入发展，为雅安经济社会高质量发展做出贡献，受中国足球发展基金会、壹基金、雅安市群团组织社会服务中心委托，雅安市足球协会特编制《中国足球发展基金会少儿围栏足球公益项目雅安区县校园足球比赛活动方案》，发挥各自优势，共同推进青少年足球事业在雅安市的全面发展。2024年6月～7月，雅安区县校园足球比赛按计划开展，项目学校160支球队全部参与各县域赛事。

　　在校园之外，为了让更多人领略足球运动的魅力，项目组也在持续努力。

　　2023年3月18日，中国足球发展基金会支持举办县域足球文化节，活动通过围栏足球趣味比赛、足球训练小游戏、少儿“画足球”等形式弘扬足球文化，吸引300余名儿童、家长参与此次足球文化节活动。

　　2023年8月8日中国足球发展基金会、壹基金、雅安市群团组织社会服务中心、雅安市文化体育和旅游局、雅安市教育局结合“全民健身日”，在全市8个县区共同主办“少儿围栏足球公益项目——足球文化节暨全民健身日活动”。

　　氛围浓厚，文化牵头关注青少年成长

　　前述的足球文化节设立了一个主会场和七个分会场，通过趣味比赛、亲子游戏等方式展示足球运动魅力，提高足球运动的社会关注度，吸引更多青少年参与到足球运动中来，让孩子们“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。全市近千名青少年儿童、市民积极参与，营造了浓厚的足球文化氛围。

　　作为雅安市青少年足球储备苗子，张梦琪在足球文化节上的飒爽英姿吸引了诸多参与者的注意。当年举行的青少年足球精英选拔赛中，她以足球项目女子乙组(2013—2014年龄段)第一名成绩入选。“已经在这里参加暑期集训一个多月了。我喜欢足球这项运动，因为足球能带来快乐。希望今后能进国家队。”张梦琪说，“今天是全民健身日，也期望更多的人加入足球运动中，大家一起感受运动带来的快乐。”

　　在足球文化、教学、硬件、竞赛的综合赋能支持下，项目落地地区青少年体育成长效果显著。清华大学体育部马勇志等在《青少年进行体育锻炼的必要性和迫切性》一文中指出，大量的科研成果证明，体育锻炼对青少年的身心健康具有显著影响。体育锻炼可以增强身体素质、提升免疫力、预防疾病，同时促进大脑释放多巴胺，改善心理状态，增强自信心和幸福感。青少年时期是习惯养成的关键时期，青少年时期培养健康的生活方式和体育习惯，将对其终身健康意识产生积极影响。体育锻炼不仅是一种活动，更能引导青少年保持终身健康的生活习惯和方式。

　　韩老师的学生小艺是学校女子足球队的“干将”，不仅自己喜欢踢球，还帮韩老师管理球队、组织训练、收拾装备，很有责任心。小艺的爸爸妈妈在家务农，一开始不理解小艺的爱好，也怕她受伤，所以反对她参加训练。但小艺有自己的想法和热爱，她向爸爸妈妈保证不会影响学习，最终以优异的成绩和表现说服了他们。

　　类似小艺的案例在项目学校还有很多。四川省汉源县九襄镇的一所小学里，一年前同学们的“体育是数学老师教的”。不得已“上马”的李老师，也在陪伴孩子们踢足球的过程中收获了自己的成长。李老师说：“其实刚开始没有想那么多，看到孩子们喜欢足球运动，我就一心想让孩子们踢起来，就算经费紧张，我自己也力所能及地去贴补。”在少儿围栏足球公益项目的支持下，李老师在雅安参与了“少儿围栏足球公益项目E级教练员培训班”，并在项目支持中不断充实自己，为孩子们提供更全面的足球知识和训练技术。除此之外，项目也为学校提供了专业的训练器材，希望孩子们的童年在运动中更多姿多彩。

　　从现有案例来看，在项目支持下，在地学校围绕体育教育形成了别样图景：基层学校拥有了更多开展体育教育等青少年素养教育的抓手;体育老师们得到了更体系化、专业化的培养，为孩子们提供更好的陪伴与教育;足球运动的赋能也为在地学校、社区、家庭提供了更多元的联系，构建起良性互动的网络。而对于这一网络中生活的孩子们来说，足球运动的影响更加直观：标准的球场和设备，系统的课程与培训，良好的环境与竞赛，健康的身体与意志……这些难忘的经历或将对他们的人生产生更深远的影响。

       来源：公益时报网